খালিস্তানপন্থী নেতা গুরপতবন্ত সিং পান্নুনের করা দেওয়ানি মামলায় ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা অজিত দোভাল ও গোয়েন্দা সংস্থা ‘র’-এর সাবেক প্রধান সামন্ত গোয়েলকে সমন পাঠানোর প্রক্রিয়া এগিয়েছে যুক্তরাষ্ট্রের আদালতে। দুই বছরের বেশি সময় ধরে সমন পৌঁছে দেওয়ার চেষ্টা ব্যর্থ হওয়ার পর এবার ভারতীয় আদালতের মাধ্যমে তা পাঠানোর নির্দেশ দিয়েছেন মার্কিন বিচারক। এ নিয়ে ভারত ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে নতুন করে কূটনৈতিক টানাপোড়েনের আশঙ্কা তৈরি হয়েছে।
নিউইয়র্কের দক্ষিণ জেলার মার্কিন জেলা আদালতের বিচারক ক্যাথরিন পোল্ক ফেইলা গত ৯ নভেম্বর এ আদেশ দেন। এতে বলা হয়েছে, দিল্লির আদালতব্যবস্থার মাধ্যমে দুই ভারতীয় কর্মকর্তার কাছে সমন পৌঁছানো যাবে। এ জন্য ৩০ নভেম্বরের মধ্যে সমন, পাঠানোর প্রস্তাবিত পদ্ধতি, সংশ্লিষ্ট ভারতীয় আইনের ধারা এবং আগে সমন পাঠানোর চেষ্টার নথিসহ একটি প্যাকেট আদালতে জমা দিতে হবে পান্নুনকে। পরে আদালতের কেরানি নথিগুলো সংশ্লিষ্ট ভারতীয় আদালতে পাঠাবেন।
পান্নুন এ কাজে দিল্লির তিনটি আদালতের নাম প্রস্তাব করেছেন। সেগুলো হলো পাতিয়ালা হাউস, দ্বারকা ও তিস হাজারি আদালত। তার যুক্তি মেনে বিচারক বলেছেন, হেগ সার্ভিস কনভেনশনের ১৯ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুযায়ী ভারতের নিজস্ব আইনে বিদেশি আদালতের সমন দেশটির আদালতব্যবস্থার মাধ্যমে পাঠানোর সুযোগ রয়েছে।
ভারতের দেওয়ানি কার্যবিধির ২৯(গ) ধারায় বিদেশি দেওয়ানি আদালতের সমন ভারতীয় আদালতে পাঠানোর বিধান রয়েছে। সেখানে সমনগুলো এমনভাবে জারি করা যায়, যেন সেগুলো ভারতীয় আদালতই দিয়েছে। এ ক্ষেত্রে কার্যবিধির অর্ডার ফাইভ, রুল ২১-এর কথাও উল্লেখ করেছেন বিচারক। এই বিধান অনুযায়ী, একটি আদালত অন্য আদালতের মাধ্যমে সমন পাঠাতে পারে।
২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে মামলাটি দায়ের করেন পান্নুন। এতে ভারতের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা অজিত দোভাল, ‘র’-এর সাবেক প্রধান সামন্ত গোয়েল, সংস্থাটির সাবেক কর্মকর্তা বিক্রম যাদব, ভারতীয় ব্যবসায়ী নিখিল গুপ্তসহ অজ্ঞাতনামা ৫০ জনকে বিবাদী করা হয়েছে। অভিযোগে বলা হয়েছে, ২০২৩ সালে নিউইয়র্কে পান্নুনকে হত্যার ষড়যন্ত্রে তারা জড়িত ছিলেন। এ ঘটনায় ক্ষতিপূরণ দাবি করেছেন তিনি।
যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক সংগঠন ‘শিখস ফর জাস্টিস’-এর সাধারণ পরামর্শদাতা পান্নুন যুক্তরাষ্ট্র ও কানাডার নাগরিক। ভারত সরকার তাকে সন্ত্রাসী হিসেবে ঘোষণা করেছে। সংগঠনটিও ভারতে নিষিদ্ধ।
এর আগে প্রচলিত পদ্ধতিতে সমন পাঠানোর একাধিক চেষ্টা ব্যর্থ হয়। হেগ কনভেনশনের ৫ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, ভারতের কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে সমন পাঠানোর উদ্যোগ প্রত্যাখ্যাত হয়। পরে ভারতের অ্যাটর্নি জেনারেলকে ইমেইলে সমন পাঠানো, বিক্রম যাদবের আইনজীবীদের কাছে নথি দেওয়া এবং বিজ্ঞপ্তি প্রকাশের মাধ্যমে সমন জারির আবেদনও খারিজ করেন আদালত।
এদিকে, গত ৯ অক্টোবর ওয়াশিংটনে ভারতীয় দূতাবাসে কূটনৈতিক নোটের মাধ্যমে ভারত সরকারের কাছে সমন ও অভিযোগপত্র পৌঁছে দেয় মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তর। ৩০ সেপ্টেম্বর নোটটিতে স্বাক্ষর করা হয়েছিল। পরে ২০ অক্টোবর আদালতে পাঠানো চিঠিতে বিষয়টি জানায় পররাষ্ট্র দপ্তর। ২৮ অক্টোবর আদালতে দাখিল করা নথিতেও এ তথ্য নিশ্চিত করা হয়।
তবে মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তর জানিয়েছে, সমন পৌঁছে দেওয়া কেবল একটি প্রক্রিয়াগত পদক্ষেপ। এর মাধ্যমে মামলার অভিযোগের বিষয়ে যুক্তরাষ্ট্র সরকারের কোনো অবস্থান প্রকাশ পায় না। দেশটির সরকার এ মামলার কোনো পক্ষ নয়। বিদেশি রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে মামলা পরিচালনার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ফরেন সভরেইন ইমিউনিটিজ অ্যাক্টের ১৬০৮(এ)(৪) ধারা অনুসরণ করেই কূটনৈতিক নোট পাঠানো হয়েছে।
অন্যদিকে, গত ১০ নভেম্বর মামলাটি ও এর অভিযোগ প্রত্যাখ্যান করেছে ভারত। নয়াদিল্লি অভিযোগগুলোকে ‘মনগড়া ও বিদ্বেষপূর্ণ’ বলে বর্ণনা করেছে। একই সাথে মামলাটিকে ‘তুচ্ছ’ বলেও উল্লেখ করেছে দেশটি। ভারত সরকারের বক্তব্য, দেশটিতে বিচারিক নথি পাঠানোর একমাত্র বৈধ পথ আইন মন্ত্রণালয়। হেগ কনভেনশনের আওতায় ভারতের কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ হিসেবেও দায়িত্ব পালন করে মন্ত্রণালয়টি।
পান্নুনের এই দেওয়ানি মামলাটি নিখিল গুপ্তার বিরুদ্ধে চলা ফৌজদারি মামলা থেকে আলাদা। ২০২৩ সালের নভেম্বরে মার্কিন প্রসিকিউটররা পান্নুনকে হত্যার জন্য ভাড়াটে খুনি নিয়োগের চেষ্টা করার অভিযোগ আনেন গুপ্তার বিরুদ্ধে। ২০২৪ সালের অক্টোবরে প্রকাশ করা অভিযোগপত্রে বিকাশ যাদবকে ওই ষড়যন্ত্রের মূল পরিকল্পনাকারী হিসেবে উল্লেখ করা হয়। পরে ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে হত্যার জন্য ভাড়া, হত্যার ষড়যন্ত্র এবং অর্থ পাচারের ষড়যন্ত্রের অভিযোগে দোষ স্বীকার করেন গুপ্তা।
তবে ৯ নভেম্বরের আদালতের আদেশে পান্নুনের অভিযোগের সত্যতা নিয়ে কোনো সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়নি। আদেশটি কেবল সমন পাঠানোর প্রক্রিয়া নিয়ে। এতে অজিত দোভালকে আদালতে হাজির হওয়ার নির্দেশও দেওয়া হয়নি। যুক্তরাষ্ট্রে তার বিরুদ্ধে কোনো ফৌজদারি অভিযোগ নেই। মার্কিন প্রসিকিউটররাও তার বিরুদ্ধে কোনো অন্যায়ের অভিযোগ আনেননি। তবে সমন যথাযথভাবে পৌঁছানোর পর জবাব না দিলে দেওয়ানি মামলায় একতরফা রায়ের ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
সব মিলিয়ে, মামলাটির পরবর্তী গুরুত্বপূর্ণ ধাপ ৩০ নভেম্বর। ওই সময়ের মধ্যে পান্নুনকে প্রয়োজনীয় নথির প্যাকেট জমা দিতে হবে। এরপর আদালত সেগুলো পর্যালোচনা করে দিল্লির আদালতে পাঠানোর বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে। অন্যদিকে, ভারত কেবল আইন মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে সমন গ্রহণের কথা বলায় মার্কিন আদালতের নির্দেশিত প্রক্রিয়ায় নথি শেষ পর্যন্ত পৌঁছাবে কি না, তা নিয়ে অনিশ্চয়তা রয়েছে।